Точка отсчета. Каким будет вектор развития региона?

2016 год с точки зрения политических событий в Вологодской области оказался насыщенным: интересующимся политикой вологжанам скучать не пришлось. Это и провальные для партии власти выборы, и многочисленные кадровые перестановки, и введение двуглавой системы власти, и даже коррупционный скандал.

Несомненно, главным политическим событием 2016 года стали выборы в Государственную Думу РФ.

Общий положительный федеральный результат партии «Единая Россия» (54,28%) серьезно коррелируется с итоговым показателем партии в Вологодской области (37,21%). Если подойти внимательным образом к изучению столь неутешительных результатов, то можно отметить прежде всего электоральный провал Вологды. Результат в административном центре за партию «Единая Россия» в 28% является показательным. Вологжане продемонстрировали свой уровень доверия местной власти, а не региональной или федеральной. Также, оценивая причины провала партии, нельзя не отметить слабую работу исполнительного комитета партии. Развал районных и первичных отделений, отсутствие работы с членами и сторонниками партии, низкий уровень мобилизации своего базового электората и неумение бороться за голоса неопределившихся – вот только некоторые политические проигрыши местных «единороссов».

Аномально высокий процент «ЛДПР» в регионе – 21,40% против общего по стране 13,14% – связан прежде всего с качественно проведенной избирательной кампанией и забором позиций «партии второго выбора» местными либерал-демократами у «Справедливой России». Сторонники Владимира Жириновского умело сыграли на основных проблемах региона включая высокие цены на ГСМ, а также им удалось «завязать» на себе большинство протестного электората.

Показатели других партий в регионе не сильно отличаются от общефедеральных. Стоит отметить явку избирателей в регионе в 41%, это также ниже общего показателя, который составляет 47,81%. Нежелание вологжан принимать участие в выборах, а в итоге «голосование ногами» связано прежде всего с усталостью людей от обещаний политический партий и кандидатов, отсутствием интриги и конкуренции в ходе кампании и неспособностью авторов политического процесса привести свой электорат на избирательный участок.

В связи с переходом на смешанную избирательную систему выборов, суть которой заключается в распределении депутатских 225 мандатов по партийным спискам и 225 мандатов по одномандатным округам, в Вологодской области по выборам в Госдуму было определено два избирательных округа: №85 и №86. Здесь не произошло каких-либо неожиданностей, и по данным территориям уверенно победили кандидаты от партии «Единая Россия» Евгений Шулепов и Алексей Канаев соответственно.

18 сентября, в Единый день голосования, прошли выборы не только в нижнюю палату Федерального собрания РФ, но и в Законодательное собрание области.

Общие показатели партий относительно сравнимы с аналогичными показателями на выборах в Государственную Думу РФ, а вот по одномандатным округам во всех 17 округах победили кандидаты от партии «Единая Россия». Тем самым партии власти удалось реабилитироваться на ряде территорий за предыдущие выборы в законодательный орган региона и получить абсолютно управляемую структуру.

По причине недостаточно удовлетворительного общего результата партии «Единая Россия» в регионе и довольно низкой явки руководством региона наравне с федеральными структурами приняты серьезные кадровые решения.

Ушел с должности председателя Законодательного собрания области на роль рядового депутата Георгий Шевцов. Он также начал выполнять функции советника генерального директора АО «Северсталь Менеджмент».

На смену ему пришел первый заместитель губернатора Андрей Луценко. По существующей информации, он займет должность секретаря регионального отделения партии «Единая Россия», заменив на этом месте Алексея Канаева.

Данный шаг можно охарактеризовать как усиление позиций губернатора в борьбе за влияние со старыми командами.

Провальный результат на выборах по Вологде (28%) стал одной из главных причин назначить на новую должность сити-менеджера административного центра Андрея Травникова, срочно откомандированного из аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Конец календарного года новоиспеченный руководитель провел в ревизии инфраструктуры муниципалитета и установлении новых правил игры для всех субъектов. Помогать Травникову в  реализации планов и задач будут его заместители – экс-депутат Законодательного собрания области Сергей Воропанов и Алексей Макаровский, который, по сути, совершил горизонтальный переход из правительства области.

В связи с муниципальной реформой не только в Вологде, но и в ряде других муниципальных образований региона была введена двуглавая система руководства, и изменения начали приносить свои положительные результаты. Активно включился в работу сити-менеджер Вологодского района Сергей Жестянников, сумевший принять в кратчайшие сроки дела от предыдущего руководителя администрации Александра Гордеева, перешедшего в Законодательное собрание области.

Традиционно в декабре принимаются бюджет Вологодской области и бюджеты муниципальных образований.

Общий федеральный тренд борьбы с коррупцией частично проводился и на Вологодчине. 2016-й запомнится нам и задержанием сотрудниками Управления ФСБ члена Общественной палаты РФ Бориса Ханчаляна. С большой вероятностью мы увидим еще ряд громких расследованных коррупционных дел в регионе.

Учитывая все громкие политические события уходящего года, можно утверждать, что год грядущий будет определяющим в плане формирования вектора развития региона.

Артем Филатов